С момента появления в городе таинственного Судьи, жители уверены, что каждый преступник, избежавший наказания, будет найден и понесет заслуженное наказание. Это происходит жестоко, не по законам уголовного кодекса, а по библейскому принципу «око за око, зуб за зуб». Однако личность Судьи остается загадкой для всех, включая капитана полиции Дениса Чернышова. Несмотря на то что он считает своей обязанностью поймать этого мстителя, в глубине души капитан понимает, что Судья действует с чувством справедливости. Тем не менее, по действующим законам, этот народный мститель является преступником, осуществляющим самосуд.
Желающая разгадать тайну Судьи, его возлюбленная, начинающая журналистка Ирина, мечтает написать книгу об этих событиях. Однако розыск Судьи оказывается непростой задачей: он мастерски скрывает свои действия, оставляя за собой ни единого следа. Никто даже не догадывается, что этот загадочный Судья находится совсем рядом, под носом у всех.