В припортовом городе на границе преступная группировка задумала захватить контроль над территорией. Этот населённый пункт имеет потенциал стать важным узлом для нелегальной торговли оружием и наркотическими веществами. В целях достижения своей цели бандиты выдвигают своего представителя на предстоящие выборы мэра. В то же время, представители властных структур активно работают над тем, чтобы обеспечить победу своего кандидата. Чтобы помешать коварным планам преступников, власти принимают решение внедрить в их ряды шпиона — опытного агента Вестникова.